停車收費(fèi)彌補(bǔ)了停車的社會(huì)本錢跟交通擁擠的外部本錢,豈但可能優(yōu)化停車活動(dòng)自身,還可能削減交通量、優(yōu)化城市途徑網(wǎng)上的擁擠水平,恰當(dāng)?shù)耐\囀召M(fèi)可能增進(jìn)均衡交通量的實(shí)現(xiàn)。
城市交通運(yùn)行效力的進(jìn)步,有賴于交通供給跟須要的均衡。從這個(gè)角度看,解決城市交通擁擠問題重要有兩個(gè)途徑:一方面是加快交通基本設(shè)施建設(shè)(包含進(jìn)步相應(yīng)的技巧跟智能化水等同),另一方面則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通須要的治理把持,克制交通須要的過快增加。安東尼·當(dāng)斯(Authony Downs)指出:“在政府對(duì)城市交通不進(jìn)行有效把持的情況下,新建的途徑設(shè)施會(huì)誘發(fā)新的交通量,使交通須要老是超過交通供給?!币虼耍鉀Q城市交通擁擠問題須要兩條腿走路。交通須要治理是在交通總量一直增加的情況下,應(yīng)當(dāng)受到高度器重的手段跟辦法。
高度器重停車收費(fèi)調(diào)控政策
交通須要治理是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)跟法規(guī)等手段,對(duì)交通須要量進(jìn)行科學(xué)的把持與調(diào)節(jié),調(diào)劑人們的交通出行方法、出行時(shí)光,減少交通須要等,進(jìn)步城市交通運(yùn)行效力。其中,機(jī)動(dòng)車的停放是靜態(tài)交通范疇中的一個(gè)重要問題。通過停車收費(fèi)政策的應(yīng)用,緩解城市中心區(qū)停車以及交通擁擠問題,應(yīng)當(dāng)給予高度器重。
國外一些大城市的治理者對(duì)停車問題的意識(shí),也是隨著車輛的一直增多而發(fā)展的。在停車收費(fèi)方面,一些國度跟地區(qū)的政策獲得了一定的功能。如日本東京城區(qū)的停車收費(fèi)水平,按停車區(qū)域不同而有所差別。新加坡的停車費(fèi)率依據(jù)區(qū)位、時(shí)段、停車時(shí)光是非而不同,特別是對(duì)長時(shí)光停車采取累進(jìn)方法計(jì)價(jià)的后果甚佳。在北美的很多大城市,路上停車受到限度,并逐步被路外停車取代,停車收費(fèi)機(jī)制比較。美國的停車產(chǎn)業(yè)年收益約為260億美元。此外,韓國的相干研究表明,以停車用度的調(diào)節(jié)來把持交通須要,遠(yuǎn)比用油價(jià)調(diào)節(jié)有效。美國聯(lián)邦運(yùn)輸治理局贊助的名目“吸引自駕車者利用公共交通策略”,也提出停車收費(fèi)是降落單獨(dú)駕車通勤并增加高低班公共交通靈通性的有效辦法。從國外的教訓(xùn)跟研究來看,停車費(fèi)率是調(diào)節(jié)交通須要直接的手段之一,也是城市停車治理的重要內(nèi)容。
停車收費(fèi)利于調(diào)劑城市交通結(jié)構(gòu)
通過停車收費(fèi),可能對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通、居民購車意愿、出行方法等產(chǎn)生很大影響。這一影響重要表當(dāng)初以下多少方面。
,停車收費(fèi)價(jià)格對(duì)私家車出行的影響。因?yàn)橥\囉枚仁情_車者出行代價(jià)的一個(gè)組成局部,其費(fèi)率的高低直接影響開車出行的須要。進(jìn)步停車收費(fèi)會(huì)導(dǎo)致私車出行欲望的降落,促使更多人抉擇公共交通方法。
第二,停車收費(fèi)價(jià)格對(duì)出行時(shí)光抉擇以及停車時(shí)光是非有重要影響。差別化的停車用度價(jià)格,可能克制相干區(qū)域、相干時(shí)光內(nèi)的停車須要,減少相干區(qū)域的交通流量。
第三,停車收費(fèi)價(jià)格對(duì)出行路線抉擇的影響。假如停車用度高出出行者的心理預(yù)期,他們會(huì)轉(zhuǎn)變出行路線,或者抉擇在停車用度較低的停車場停車,而后換乘其余交通工具前往目標(biāo)地。如國外一些大城市,因?yàn)橹行膮^(qū)停車位緩跟,加上較高的停車收費(fèi),促使出行者偏向于將自駕車停在城市邊沿的公共交通換乘站(如地鐵),自己換乘公共交通工具進(jìn)入城市中心區(qū)。從這一點(diǎn)上講,停車費(fèi)率對(duì)調(diào)劑城市交通結(jié)構(gòu)、緩解城市交通擁擠有著一定的作用。
第四,停車收費(fèi)價(jià)格對(duì)購買車輛的影響。停車用度是轎車?yán)帽惧X的重要組成局部,停車是否便利是轎車購買者須要考慮的因素之一。
停車收費(fèi)機(jī)制與價(jià)格制訂
停車收費(fèi)除了考慮途徑邊際本錢,還需考慮停車的邊際本錢??偟倪呺H社會(huì)本錢曲線(TMSC),由邊際社會(huì)本錢曲線(MSC)疊加停車的邊際社會(huì)本錢得到,也就是途徑的邊際本錢加上停車的邊際本錢。假設(shè)所有的停車泊位都由政府安排,所有的途徑利用者均要停車,且停放時(shí)光相等,則TMSC曲線跟須要曲線(D)的交點(diǎn)為E鄢,即考慮了擁擠的外部本錢跟停車的社會(huì)本錢后新的均衡點(diǎn),此時(shí)總的邊際社會(huì)本錢即是邊際效益(MPB)。均衡交通量可能通過途徑擁擠收費(fèi)的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn),即向途徑利用者征收通行費(fèi)R,其大小即是TMSC-MPC(邊際生產(chǎn)本錢),這是彌補(bǔ)了擁擠的邊際外部本錢與停車的邊際社會(huì)本錢后的更優(yōu)途徑收費(fèi)價(jià)格。
假設(shè)在城市交通擁擠區(qū)域劃出一定范疇,對(duì)進(jìn)入此區(qū)域的車輛,考慮用增加停車費(fèi)來取代途徑擁擠收費(fèi)。如圖所示,橫軸左半邊代表停車費(fèi)F,縱軸下半邊表示停車位須要,二者為分辨把須要曲線跟MPC曲線間的垂向間隔經(jīng)過直線T投影得到。在停車位免費(fèi)供給(F=0)時(shí),占用的停車位數(shù)量是P1,對(duì)應(yīng)的交通量是D1;隨著停車收費(fèi)增加(F>0),對(duì)停車位的須要以及由此引發(fā)的交通量逐步降落,于是均衡交通量D0可通過停車費(fèi)即是F0來達(dá)到。
通過上述剖析可能看到,停車收費(fèi)彌補(bǔ)了停車的社會(huì)本錢跟交通擁擠的外部本錢,豈但可能優(yōu)化停車活動(dòng)自身,還可能削減交通量、優(yōu)化城市途徑網(wǎng)上的擁擠水平,恰當(dāng)?shù)耐\囀召M(fèi)可能增進(jìn)均衡交通量的實(shí)現(xiàn)。
基于停車收費(fèi)對(duì)交通須要影響的機(jī)理,緩解城市交通擁擠應(yīng)當(dāng)充分施展價(jià)格杠桿的作用,進(jìn)步城市中心城區(qū)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把持轎車進(jìn)入的數(shù)量。從收費(fèi)結(jié)構(gòu)上來說,依照資源的性質(zhì)以及停車治理的理念,路邊、占用途徑資源的停車位收費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于地下停車位。同時(shí),為公道利用停車資源,應(yīng)調(diào)劑路外跟路邊停車、地上與地下車位的收費(fèi)比例,以均衡路外跟路邊、地上跟地下停車的關(guān)聯(lián),讓途徑重要用來通行。這樣,既能減少途徑擁擠,也可能減少交通隱患,在很多發(fā)達(dá)國度的大城市,這已經(jīng)成為一種通例。
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